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农民家门口的医疗卫生服务圈正在形成

2010年07月08日 www.chnn365.com 农村信联 - 打造中国最大的农村信息互联平台  政策法规 - 惠农政策
  在我国广大农村,一座座焕然一新的标准化卫生院正拔地而起;先进的诊疗设备正在取代“老三件”(听诊器、血压计、温度计)充实到基层医院中;农村基层卫生服务能力不断增强……医改实施一年来,我国基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快,广大农民家门口的医疗卫生服务圈正在形成,“小病不出村、常见病不出乡、急危重病及时转诊”的目标正逐步实现。
  陕西省延安市石头镇史家圪崂村的卫生室已成为镇里最气派的卫生室。村医史怀清高兴地告诉记者,各级政府共为他的卫生室房屋建设补助了1.5万元,现在的卫生室面积达到100平方米,实现了诊断室、治疗室、药房、留观室和值班室“五室隔断”,村民看病告别了“老三件”。如今,像这样“旧貌焕新颜”的基层医疗机构在我国农村随处可见。
  房屋破旧、设备落后、农村医生水平不高……曾经是我国农村医疗卫生的现状,我国80%的医疗卫生资源集中在城市,而占全国人口数70%的农村仅占20%。农民无奈之下进城就诊,负担更重,“看病贵、看病难”成农民心头痛事。
  2009年4月,我国启动的新医改方案指向明确,要强基层、强基础,要加快农村三级医疗卫生服务网络建设,发挥县级医院的龙头作用,用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。
  2009年,中央安排了200亿元投资,启动了5689个县级医院(含中医院)、中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房建设,目前已有近一半的项目完工并投入使用。此外,各地还筹集了201亿元建设1万余个各类医疗机构以及近7万个村卫生室。据了解,我国今年还将支持830个左右县级医院、1900个乡镇卫生院和8000个以上村卫生室建设。
  硬件问题改善了,作为“软件”的农村医疗卫生人才队伍建设问题也被高度重视。山东省胶州市胶西镇李旺屯村的乡村医生王清义感觉到,近年来对村医的培训明显多起来了。新医改方案中明确提出,要用3年时间,分别为乡镇卫生院、村卫生室培训医疗卫生人员36万人次和137万人次。截至目前,我国已累计为乡镇卫生院招聘执业医师1.4万余人,培训基层卫生人员98万人次。城乡对口支援和“万名医师支援农村卫生工程”也得到进一步加强。我国现有1091家三级医院与2184家县医院结成对口支援。
  优秀人才如何才能留得住、用得上,关键要靠好制度和好机制。谈起人员基本工资财政全额保障后卫生院发生的变化,江西省南昌市湾里区梅岭镇中心卫生院院长王辉内心由衷地感到高兴:“专业人才能留住了,医疗服务水平有了保障,医院的业务量有了明显上升。”
  江西省卫生厅有关负责人介绍说,从2009年起,江西省财政每年安排专项资金2.5亿元,对全省近4万名乡镇卫生院在编人员基本工资予以补助,平均每人每年增加补助7000元,乡镇卫生院在编人员的基本工资财政补助由30.68%提高到100%。
  据了解,目前,青海、新疆等西北五省区都已全面落实对乡镇卫生院补助人员工资政策,全国有25个省份对乡村医生的公共卫生服务进行补助,部分地方还提高了补助标准。
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